为贯彻落实省委、市委关于落实“六稳”“六保”工作部署，促进我市夜间经济健康发展，立足市场监管职能，制定服务夜间经济（含批准设立的地摊经济）措施如下：

一、优化市场环境，包容审慎监管

1．开通绿色通道，通过“网上办”“咨询办”“预约办”等方式快速办理相关审批业务。简化食品小餐饮、小作坊登记流程，指导食品摊点业户办理备案。（责任单位：区县市场监管部门、食品生产处、餐饮服务处、食品流通处）

2．对经营业户轻微违法、及时整改、未造成危害后果的，不予处罚；对一般性违法，无危害后果的，以责令改正为主。（责任单位：区县市场监管部门、政策法规处、综合执法支队）

3．对超出许可范围经营或未办理登记备案从事经营活动，未造成危害后果的，给予行政指导、督促规范经营。（责任单位：区县市场监管部门、政策法规处、综合执法支队、相关业务处室）

二、维护经营秩序，保障消费安全

4．严格落实夜市运营单位和夜市进场经营者主体责任，对履行主体责任不到位的，由辖区市场监管部门进行约谈，限期整改。（责任单位：区县市场监管部门）

5．加强对夜间经济（含经批准设立的地摊经济）食品安全的监督管理，强化对餐饮服务、现场制售、散装食品销售和“三小”食品安全监管。根据夜间经济规模和投诉举报情况，组织开展食品、食用农产品抽检监测。（责任单位：区县市场监管部门、食品生产处、餐饮服务处、食品流通处、抽检特食处）

6．依法查处制售“三无”食品、劣质食品、过期食品、有毒有害食品及法律法规明令禁止销售的食品等违法行为。（责任单位：区县市场监管部门、政策法规处、综合执法支队）

7．严厉查处侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈、消费欺诈等违法行为。（责任单位：区县市场监管部门、政策法规处、综合执法支队）

三、畅通投诉渠道，强化消费维权

8．严格落实“谁监管、谁受理、谁维权”的消费维权机制，提高12345热线转办件办理效率，做到有诉必接、接诉即办，24小时回应。（责任单位：区县市场监管部门、消保处、指挥中心、综合执法支队）

9．加强夜市巡查，随时接受消费投诉，及时调解处理消费纠纷。在有条件的夜市聚集区，建立消费维权服务站，提高消费者维权效率。（责任单位：区县市场监管部门、消保处、指挥中心、综合执法支队）

四、加强工作保障，促进良性发展

10．完善市场监管应急处置预案，各区县市场监管部门建立应急预备队，妥善处置有关突发事件。（责任单位：区县市场监管部门、办公室）

11．建立开市期间值班制度，针对夜市经济规律特点，实行延时监管和错时监管，保证监管及时到位。（责任单位：区县市场监管部门）

12．加强宣传报道和舆情监测处置，防范执法风险，引导夜间经济健康、有序、繁荣发展。（责任单位：区县市场监管部门、宣传处、办公室）

济南市市场监督管理局

2020年6月10日