各县（市、区）工业和信息化局、经济发展局：

为进一步引导我市中小企业走专业化、精细化、特色化、创新化的发展道路，加快培育一批“专精特新”中小企业，根据省工信厅《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》，结合我市实际，现就2020年度德州市“专精特新”中小企业申报工作有关事项通知如下：

一、申报对象

在我市行政区域内依法注册登记并连续经营3年（含）以上，具有独立法人资格，主导产品（技术）符合国家产业政策和行业政策导向且进入市场（技术运用）一年以上，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业。

二、申报条件

（一）共性指标（必须同时具备）

1.企业上年度营业收入500万元及以上，近2年营业收入或净利润的平均增长率不低于10%。

2.企业上年度研发投入占营业收入比重超过2%；从事研发和相关技术创新活动的技术人员占企业职工总数的比例不低于10%。

3.企业经营状况良好，财务制度健全，质量、环保和安全生产等符合国家和省市相关规定，银行信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险。

（二）专项指标（至少具备一条）

1.专业化：企业具有较高专业化生产、服务和协作配套能力，能为大企业、大项目提供关键零部件、关键元器件、配套产品和配套服务。主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，从事特定细分市场时间达到1年以上，主营业务收入占本企业营业收入的70%以上。

2.精细化：企业建立精细高效的管理制度和流程，采用适合企业的现代管理方式，如5S管理、KPI考核、卓越绩效管理、企业资源计划ERP、供应链管理系统SCM、客户管理系统CRM等，取得质量管理体系认证，开展精细化生产、精细化管理、精细化服务，管理效益突出、降本增效显著，产品品牌和服务美誉度高、性价比好、品质精良，在细分市场具有一定的比较优势。

3.特色化：企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，具备区别于其它同类产品的独立属性，拥有自主品牌1项以上。

4.创新化：开展技术创新、管理创新和商业模式创新，适应或创造消费新需求，拥有符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务，具有较高的信息化、智能化应用水平，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，拥有近2年内新授权的与主导产品相关的知识产权，或独特、独有的工艺、配方等专有技术；或拥有被权威部门认定的市级及以上技术中心、工业设计中心、工程实验室、院士专家工作站等（有效期内）；或近2年内在省级及以上权威部门组织的创新创业大赛中获奖等。

近2年新授权的与主导产品相关的知识产权须满足以下所列任意一条：发明专利1项以上；实用新型专利2项以上；软件著作权4项以上；参与制（修）定国家标准、主持（参与）制（修）订行业标准1项以上。

(三)有下列情况之一的，不得申报市级“专精特新”中小企业：

1.提供虚假信息的；

2.近2年发生过生产安全、质量和环境污染事故，受到处罚的；

3.近2年有偷税漏税、失信惩戒和不良信用记录等其他违法违规行为的。

三、申报材料

（一）德州市“专精特新”中小企业申请书（附件1）；

（二）企业营业执照复印件；

（三）经有资质的第三方机构审计的2017年、2018年、2019年财务报告或财务报表（含研发费用等数据）原件，或包含前两个年度相关财务数据的2019年度财务报告或财务报表（含研发费用等数据）原件，或专项审计报告原件；

（四）企业研发人员名单；

（五）以下证明符合申报条件的有关资料和证书复印件：

1.专业化：与大企业、大项目和龙头企业签订的关键零部件、关键元器件、配套产品或配套服务协议（合同），主导产品实物照片，本市市级及以上行业协会或其他权威机构出具的在行业细分市场领域内属全国和省市领先地位的证明、市级以上主流媒体发布的行业领先地位的报道、主导产品和服务在国内或省市内细分市场地位说明材料等。

2.精细化：企业5S管理等证明图片（材料），质量管理体系、环境管理体系认证证书，政府质量奖等获奖证书，企业精细化管理、装备水平、管理效益、产品品牌和市场比较优势说明材料等。

3.特色化：自主品牌、驰名商标、名牌产品等证书，企业弘扬传统技艺文化和地域文化、生产具有特色产品说明材料等。

4.创新化：近2年内新授权的专利、软件著作权、专有技术等证明材料或证书，企业技术中心、“一企一技术”研发中心、工程实验室等认定文件；创新创业大赛获奖证书或文件，参与制（修）定国家标准、主持（参与）制（修）订行业标准证明材料，企业拥有符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济、信息化应用水平说明材料等。

（六）其他有关证明（说明）材料。

材料使用A4纸双面印刷，逐页编制总页码，书籍式装订成册并加盖企业公章。装订顺序为：封皮、目录、申请表、附件材料。

四、工作要求

（一）认真组织。根据《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》，未经市级认定的“专精特新”中小企业，不得推荐申报省级“专精特新”中小企业。请各县（市、区）高度重视，认真组织，切实把本地符合条件的中小企业推荐上来，为今后推荐申报省级“专精特新”中小企业夯实基础。

（二）严格把关。请各县（市、区）对照申请条件认真筛选，严格把关，形成《德州市“专精特新”中小企业推荐汇总表》（附件2），正式行文报市工信局。对企业近2年来“质量、环保和安全生产等符合国家和省市相关规定，银行信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险”情况，要统一征求有关部门意见，查证有关情况，查证结果体现在正式推荐文件中。

（三）报送时间。正式推荐文件、《德州市“专精特新”中小企业推荐汇总表》、企业申报材料（各一式一份）请于12月11日前报市工信局，同时报送电子版。

联系人：孟宪红 电话：2687360

地址：德州市东方东路1566号新城综合楼C区213室

邮箱：dzsgxjzxqyk@dz.shandong.cn

德州市工业和信息化局

2020年12月1日